「性騷擾會不會被關？」「會不會有案底？」——這兩個問題的答案不是「會」或「不會」，而是看有沒有碰到身體隱私處。碰到了，走的是刑事；沒碰到，走的是行政罰鍰。兩條線的效果差非常多。
這篇專門處理責任面：什麼情況會成立犯罪、罰鍰多少、會不會留下前科、和解有沒有用。至於性騷擾三法怎麼分、該向誰申訴、期限多久，寫在性騷擾三法怎麼分；權勢性騷擾的修法重點在權勢性騷擾是什麼；校園案件請看校園性別事件怎麼處理。
一、三條線：刑事、行政、民事
同一件事可能同時走三條不同的路，效果彼此獨立：
| 責任 | 依據 | 效果 | 誰認定 |
|---|---|---|---|
| 刑事 | 性騷擾防治法 §25 強制觸摸罪 | 2 年以下有期徒刑、拘役或併科 10 萬元以下罰金 | 檢察官偵查、法院判決 |
| 行政 | 性騷擾防治法 §27 罰鍰 | 一般 1～10 萬元；權勢 6～60 萬元 | 直轄市、縣（市）主管機關 |
| 民事 | 民法 §184、§195 I | 慰撫金，個案認定 | 民事法院 |
所以「被罰錢」跟「被判刑」是兩回事，「申訴成立」也不等於「會被起訴」。下面分開講。
二、會被關的那一條：第 25 條強制觸摸罪
性騷擾防治法第 25 條
意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為者，處二年以下有期徒刑、拘役或併科新臺幣十萬元以下罰金；利用第二條第二項之權勢或機會而犯之者，加重其刑至二分之一。
前項之罪，須告訴乃論。
拆開來有三個要件，缺一不可：
| 要件 | 實務上怎麼判斷 |
|---|---|
| 意圖性騷擾 | 從行為的方式、部位、持續時間與前後情境推認，不必有明確的言語表示 |
| 乘人不及抗拒 | 趁對方沒有防備的瞬間，典型是捷運、公車、電梯等擁擠或封閉場合的突襲式觸碰 |
| 親吻、擁抱或觸摸臀部、胸部或其他身體隱私處 | 這是最關鍵的一關。實務上對肩膀、臉頰、手臂的觸碰，多數認為不屬於「身體隱私處」而不構成本罪 |
所以常見的「言語上的黃色笑話」「拍肩膀」「摸頭髮」，通常不會落入第 25 條——但這不代表沒事，而是轉到下一節的行政罰。
權勢加重是 112 年修法新增的
利用權勢或機會而犯強制觸摸罪者，加重其刑至二分之一。所謂權勢，指的是依第 2 條第 2 項，行為人利用執行職務、業務、教育、訓練、醫療、公務、契約或其他相類關係受自己監督、照護或指導之人，以及利用該關係所生的機會。職場主管、教練、醫師、輔導人員都可能落入。
告訴乃論：六個月的門
第 25 條第 2 項明定須告訴乃論。依刑事訴訟法第 237 條第 1 項，告訴應自知悉犯人之時起六個月內提出。這個期間比申訴期限短很多（申訴是二年、權勢三年），實務上很多人是先走申訴、等調查結果出來才想提告，那時候六個月早就過了。
如果有考慮提告，兩件事要同時做：申訴與告訴。
申訴走行政調查，告訴走刑事偵查，程序彼此獨立，不會因為申訴中就停止告訴期間的進行。等申訴結果再決定是最常見的失分點。
三、不會被關但會被罰：第 27 條罰鍰
沒有達到第 25 條的程度，但構成第 2 條定義的性騷擾者，依第 27 條處罰鍰：
| 類型 | 罰鍰 |
|---|---|
| 一般性騷擾 | 新臺幣 1 萬元以上 10 萬元以下 |
| 權勢性騷擾 | 新臺幣 6 萬元以上 60 萬元以下 |
要注意這是 112 年 8 月 16 日修正、113 年 3 月 8 日施行後的規定。修法前的條號與金額都不一樣，網路上還找得到的舊資料（例如「第 20 條、1 萬到 10 萬」）已經不是現行法。權勢性騷擾的罰鍰上限從 10 萬拉到 60 萬，是這次修法最有感的改變之一。
行政罰鍰由直轄市、縣（市）主管機關作成處分，不服可以提起訴願及行政訴訟。這條路跟刑事程序完全分開，就算檢察官不起訴，主管機關仍然可能裁罰。
四、會有案底嗎？
先定義：一般人講的「案底」有兩種，一種是警察刑事紀錄證明（良民證）上看得到的紀錄，一種是刑案資料庫裡的紀錄。兩者範圍不同。
| 結果 | 良民證上會不會出現 |
|---|---|
| 行政罰鍰（第 27 條） | 不會。那不是刑事案件 |
| 不起訴處分 | 不會 |
| 緩起訴處分 | 不會（但刑案資料仍有紀錄） |
| 判有罪但宣告緩刑，未經撤銷 | 不會（核發條例 §6） |
| 判拘役或罰金 | 不會（核發條例 §6） |
| 判有期徒刑，易科罰金或易服社會勞動執行完畢，5 年內未再受有期徒刑以上宣告 | 不會（核發條例 §6） |
| 判有期徒刑並執行 | 會 |
所以「性騷擾會不會有案底」的準確答案是：行政罰鍰不會；刑事部分要看最後判什麼、怎麼執行。第 25 條的法定刑包含拘役與罰金，實務上初犯、情節較輕、已和解的案件，判拘役或罰金並不少見，這種情形良民證上不會顯示。
但要提醒：良民證看不到，不代表所有查核都看不到。特定行業的專業人員查核、教育與兒少相關工作的資格審查，適用的規定並不相同。
五、和解有沒有用？
| 程序 | 和解的效果 |
|---|---|
| 刑事（§25） | 告訴乃論。第一審辯論終結前撤回告訴，檢察官應為不起訴或法院應諭知不受理 |
| 行政（§27） | 不受和解影響。主管機關基於公權力裁罰，不因當事人和解而當然免除 |
| 職場或校園調查 | 雇主與學校有法定的調查與處置義務，不會因為雙方和解就停止 |
| 民事賠償 | 和解金額由雙方議定，寫清楚拋棄其餘請求可以一次了結 |
換句話說，和解能處理的是刑事與民事，處理不了行政裁罰與職場、校園的調查程序。談和解時如果被告知「和解就什麼都沒事了」，那是不正確的。
六、被指控的一方要注意什麼
這一節是給收到申訴通知或警詢通知的人看的。
- 不要私下聯繫對方。即使目的是道歉或澄清，都可能被認為是施壓，甚至衍生恐嚇或妨害名譽。要溝通就透過律師或調查程序進行。
- 調查程序裡的陳述會被用在後續的刑事程序。職場或校園調查的訪談紀錄，日後可能成為偵查的資料來源。寫回應之前先想清楚。
- 不要在群組或社群平台自辯。公開揭露對方身分或事件細節，可能違反性騷擾防治法關於保密的規定，也可能構成妨害名譽。
- 先確認你被指控的是哪一條。行政申訴與刑事告訴的攻防重點完全不同，弄錯方向會浪費最關鍵的時間。
被通知到案時的權利，可以參考被警察約談或逮捕，你有哪些權利；整個刑事程序的時間軸在被告了怎麼辦。
七、常見問題
言語上的性騷擾會被判刑嗎？
單純言語不符合第 25 條「親吻、擁抱或觸摸臀部、胸部或其他身體隱私處」的要件，原則上不構成該罪，而是第 27 條的行政罰鍰。但如果言語內容涉及恐嚇、公然侮辱或誹謗，可能另外成立刑法上的罪名，那是不同的條文。
摸肩膀、摸手臂算性騷擾嗎？
可能構成第 2 條定義的性騷擾而被裁罰，但實務上多數認為肩膀、臉頰、手臂不屬於「身體隱私處」，因此不構成第 25 條的強制觸摸罪。也就是：會被罰錢，但通常不會被判刑。
申訴成立，是不是就等於有罪？
不是。申訴由主管機關或雇主、學校依行政程序調查認定，證明標準與刑事程序不同。申訴成立可能導致罰鍰或職場處分，但要不要起訴、會不會判有罪，是檢察官與法院另外判斷。反過來也一樣，不起訴不代表申訴不成立。
事情發生一年多了，還能處理嗎？
要分開看。刑事告訴是自知悉犯人起六個月，一年多通常已經超過。行政申訴則是知悉後二年內、事件發生後五年內；權勢性騷擾放寬為知悉後三年、事件發生後七年；未成年被害人可於成年後三年內提出。所以刑事可能來不及，行政還有機會。
對方說要告我性騷擾，我可以先提告誣告嗎？
不建議。誣告罪要證明對方明知不實而故意捏造，門檻很高；在對方的案件還沒有結論之前提告，通常會被認為時機未到。先把自己這邊的證據與陳述整理好，比較實際。
公司調查後把我解僱，可以爭執嗎？
可以。雇主的處置要符合比例原則與勞動法規，調查程序也要合法。如果認為調查程序有瑕疵或處分過重，可以循勞資爭議調解、訴訟途徑爭執。這部分牽涉勞動與行政兩個領域，建議儘早諮詢。
小結
三個判斷點記起來就夠了：有沒有碰到身體隱私處（決定刑事或行政）、有沒有權勢關係（決定加重與罰鍰級距）、以及六個月的告訴期間有沒有過。
最常見的遺憾是第三點——先走申訴、等結果出來才想提告，六個月已經過了。如果有考慮追究刑事責任，申訴和告訴應該同時進行。
※ 本文為一般法律資訊整理，非針對個案之法律意見。個案結果因事實與證據而異，法令與各機關公告亦可能異動，請以律師就您的具體情況所提供的建議及現行法令為準。
